CBD έναντι του άρθρου 23 του PLF 2026: 35.000 γαλλικές θέσεις εργασίας σε κίνδυνο

ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ - Η γαλλική βιομηχανία CBD, με πωλήσεις σχεδόν 850 εκατομμυρίων ευρώ και περίπου 35.000 θέσεις εργασίας, βρίσκεται στη γραμμή πυρός του άρθρου 23 του νομοσχεδίου για τα δημοσιονομικά του 2026. Στο επίκεντρο της συζήτησης: θα πρέπει να απαγορευτούν οι διαδικτυακές πωλήσεις... ή θα πρέπει επιτέλους να ρυθμιστούν κατάλληλα, ώστε να μην έχουν το πάνω χέρι οι δόλιες ιστοσελίδες

ΤΑ ΚΎΡΙΑ ΣΗΜΕΊΑ

• Άρθρο 23 του PLF 2026: ειδικός φόρος κατανάλωσης 25,7% + 18 €/kg στα προϊόντα καπνίσματος με βάση την κάνναβη/CBD, εξομοίωση με τα προϊόντα καπνού, διανομή υπό την προϋπόθεση έγκρισης και απαγόρευση των διαδικτυακών πωλήσεων για τα εν λόγω προϊόντα.
• Η γαλλική βιομηχανία CBD διεκδικεί περίπου 35.000 θέσεις εργασίας και ετήσιες πωλήσεις ύψους 850 εκατομμυρίων ευρώ και πολλοί παράγοντες πιστεύουν ότι ένα σημαντικό μέρος αυτής της επιχείρησης θα υπονομευθεί εάν η νομοθεσία επαναφερθεί ως έχει.
• Οι δόλιες ιστοσελίδες πωλούν ήδη επικίνδυνα νεοκανναβινοειδή (HHC, HHC-O, THCP κ.λπ.) που απαγορεύονται ή χαρακτηρίζονται ως ναρκωτικά από την ANSM, η οποία τάσσεται υπέρ της αυστηρής εποπτείας των διαδικτυακών πωλήσεων αντί της απαγόρευσης.

Για τι ακριβώς μιλάμε

Η CBD (κανναβιδιόλη) είναι ένα μόριο που προέρχεται από την κάνναβη και το οποίο, σε αντίθεση με την THC, δεν ταξινομείται ως ναρκωτικό όταν πληροί τους όρους που καθορίζονται στοδιάταγμα της 30ής Δεκεμβρίου 2021 (επιτρεπόμενες ποικιλίες, περιεκτικότητα σε THC, κ.λπ.).

Μέσα σε λίγα μόλις χρόνια, η κάνναβη δημιούργησε έναν πραγματικό οικονομικό τομέα στη Γαλλία:

• καλλιέργεια κάνναβης για την ευημερία
• μεταποίηση (εκχυλίσματα, σκευάσματα),
• εξειδικευμένα καταστήματα
• ιστοσελίδες ηλεκτρονικού εμπορίου
• εργαστήρια αναλύσεων, logistics, κ.λπ.

Οι εμπορικές ενώσεις υπολογίζουν τον αριθμό των θέσεων εργασίας σε περίπου 35.000 (άμεσες και έμμεσες), με ετήσιες πωλήσεις σχεδόν 850 εκατομμυρίων ευρώ. Επομένως, δεν πρόκειται καθόλου για μια περιθωριακή μικροαγορά: τοπικά καταστήματα, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και αγροκτήματα ζουν από το CBD.

Άρθρο 23: τι αλλάζει πραγματικά το κείμενο

Στην αρχική του εκδοχή, το άρθρο 23 του PLF 2026 αποσκοπεί στη δημιουργία ειδικού ειδικού φόρου κατανάλωσης για όλα τα "προϊόντα που ενδέχεται να καπνίζονται" ή να ατμοποιούνται, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που βασίζονται στην κάνναβη και την CBD.

Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι για την καπνίσιμη CBD :

• Βαριά νέα φορολογία:- Ειδικός φόρος κατανάλωσης 25,7% επί της τιμής πώλησης,- + 18 € ανά κιλό,επιπλέον του ΦΠΑ.
• Αδειοδοτημένη διανομή, κατά το πρότυπο του κόσμου του καπνού: οι πωλήσεις θα περιορίζονται σε καπνοπωλεία και σε λίγα ειδικά εξουσιοδοτημένα καταστήματα, θέτοντας εκτός λειτουργίας μεγάλο αριθμό υφιστάμενων καταστημάτων CBD.
• Απαγόρευση των διαδικτυακών πωλήσεων προϊόντων που μοιάζουν με καπνό (συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων ατμίσματος), γεγονός που επηρεάζει άμεσα τα ηλεκτρονικά υγρά CBD και, τελικά, ένα σημαντικό μέρος του επιχειρηματικού μοντέλου των Γάλλων παικτών.

Παρόλο που η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τη διαγραφή του άρθρου 23 τη νύχτα της 19ης προς 20ή Νοεμβρίου, το κείμενο εξακολουθεί να παίρνει το δρόμο του μέσω του Κοινοβουλίου και η Γερουσία έχει ήδη δείξει ενδιαφέρον για την επαναφορά μιας πολύ παρόμοιας διάταξης, ιδίως για το άτμισμα.

Για τη βιομηχανία CBD, ο κίνδυνος εξακολουθεί να υφίσταται: να δει ένα πλαίσιο τύπου "καπνού" να επιβάλλεται σε έναν τομέα που δεν είναι ούτε νικοτινικός ούτε ναρκωτικός, αλλά που είναι οικονομικά σημαντικός.

Το πραγματικό πρόβλημα: η διάσπαση των σοβαρών παικτών, αφήνοντας χώρο για επικίνδυνες τοποθεσίες

Σήμερα υπάρχουν δύο τύποι διαδικτυακών παικτών:

1. Δομημένα καταστήματα, συχνά γαλλικά, που λειτουργούν με εργαστήρια και πιστοποιητικά ανάλυσης και συμμορφώνονται με τις απαγορεύσεις (ιδίως για τα νεοκανναβινοειδή).
2. Ανήθικοι ιστότοποι, μερικές φορές με έδρα το εξωτερικό, οι οποίοι πωλούν συνθετικά μόρια ή νεο-κανναβινοειδή που παρουσιάζονται ως "νόμιμα" ή "μαλακά", αλλά είναι σαφώς προβληματικά.

Αυτά τα μόρια περιλαμβάνουν :

• Η HHC (εξαϋδροκανναβινόλη) και ορισμένα παράγωγά της (HHC-O, HHC-P, κ.λπ.) έχουν χαρακτηριστεί ως ναρκωτικά από την ANSM, λόγω των ισχυρών ψυχοδραστικών επιδράσεών τους και των σημαντικών κινδύνων: άσχημα ταξίδια, καρδιαγγειακές διαταραχές, εξάρτηση, κ.λπ.

Ωστόσο, ακριβώς αυτά τα προϊόντα βρίσκονται σε περίοπτη θέση σε αδίστακτους ιστότοπους, συχνά χωρίς καμία διαφάνεια σχετικά με τον τρόπο παρασκευής τους, τους διαλύτες που χρησιμοποιούνται ή την παρουσία υπολειμμάτων.

Με άλλα λόγια

• ο πραγματικός κίνδυνος σήμερα δεν είναι η ρυθμιζόμενη "κλασική" CBD, αλλά ο πολλαπλασιασμός των νεο-κανναβινοειδών που πωλούνται στο διαδίκτυο από φορείς που παρακάμπτουν ή αγνοούν τους κανονισμούς.
• Μια γενική απαγόρευση των διαδικτυακών πωλήσεων αντί για τη ρύθμισή τους σημαίνει ότι τιμωρούνται οι καλοί εκτελεστές και αφήνονται οι πιο επικίνδυνοι να λειτουργούν από το εξωτερικό, πέρα από την εμβέλεια των γαλλικών ελέγχων.

Εδώ είναι που η συζήτηση γυρίζει ανάποδα:

Αν πραγματικά νοιαζόμαστε για τη δημόσια υγεία, η λύση δεν είναι η απαγόρευση των διαδικτυακών πωλήσεων, αλλά η απαίτηση ενός πολύ υψηλού επιπέδου ελέγχου, προσβάσιμου μόνο σε σοβαρούς παίκτες.

The Greenstore πλαίσιο προστασίας, όχι απαγόρευση

Σε αυτό το τοπίο The Greenstore είναι ένα καλό παράδειγμα του τι μπορεί να είναι ένας ενάρετος παίκτης στη γαλλική βιομηχανία:

• δεν πωλεί κανένα νεο-κανναβινοειδές, όπως τα HHC, HHC-O, THCP ή παρόμοια μόρια,
• έχει επενδύσει στο δικό της εργαστήριο ανάλυσης HPLC, το οποίο αναπτύχθηκε σε συνεργασία με το Πανεπιστήμιο Επιστημών της Αμιένης και τον Δρ David Lesur,
• αυτή η τεχνολογία (υγρή χρωματογραφία υψηλής απόδοσης) μας επιτρέπει να ελέγχουμε την ακριβή σύνθεση των προϊόντων, την περιεκτικότητά τους σε CBD και THC και να διασφαλίζουμε ότι συμμορφώνονται με τους ισχύοντες κανονισμούς.

Αυτός ο τύπος προσέγγισης έχει δύο αποτελέσματα:

1. Παρέχει στους καταναλωτές μεγαλύτερη ασφάλεια: γνωρίζουν τι αγοράζουν και τι όχι (χωρίς παράνομη THC ή αμφίβολα νεο-κανναβινοειδή).
2. Διάρθρωση της γαλλικής βιομηχανίας: οι επενδύσεις σε εργαστήρια, Ε&Α και πανεπιστημιακές συνεργασίες θα παραμείνουν στη Γαλλία, δημιουργώντας εξειδικευμένες θέσεις εργασίας και ανεβάζοντας τα πρότυπα.

Με το άρθρο 23 να απαγορεύει εντελώς την ηλεκτρονική πώληση πολλών προϊόντων, ακριβώς αυτοί οι σοβαροί, διαφανείς παίκτες με ρίζες στη Γαλλία θα βρεθούν να τιμωρούνται... ενώ οι ανώνυμοι ιστότοποι με έδρα το εξωτερικό θα συνεχίσουν να παραδίδουν χωρίς να λαμβάνουν υπόψη τους γαλλικούς κανόνες.

Τι ζητά ο κλάδος: ένα πλαίσιο για τις ηλεκτρονικές πωλήσεις, όχι την εξαφάνισή τους

Η βιομηχανία CBD δεν ζητά "απόλυτο laissez-faire". Αντιθέτως, πολλές εταιρείες ζητούν :

• υποχρεώσεις ιχνηλασιμότητας (αναλύσεις HPLC, πιστοποιητικά γνησιότητας, έλεγχος παρτίδων),
• σαφείς απαγορεύσεις των νεο-κανναβινοειδών και των επικίνδυνων συνθετικών μορίων,
• αυστηρούς κανόνες για τις διαδικτυακές πωλήσεις: επαλήθευση ηλικίας, ενημέρωση των καταναλωτών, ιχνηλασιμότητα των ροών, έλεγχος των πλατφορμών.

Η ιδέα είναι απλή:

• να διατηρηθεί ένα νόμιμο κανάλι διαδικτυακών πωλήσεων, που προορίζεται για τους παίκτες που μπορούν να αποδείξουν ότι είναι σοβαροί: - όχι νεοκανναβινοειδή,- εργαστηριακές αναλύσεις,- προϊόντα που συμμορφώνονται με τη γαλλική και την ευρωπαϊκή νομοθεσία,
• να αποκόψει τις δόλιες ιστοσελίδες θέτοντάς τες σε ανταγωνισμό με μια υψηλής ποιότητας, ελεγχόμενη και ανιχνεύσιμη γαλλική προσφορά.

Μια καθολική απαγόρευση των διαδικτυακών πωλήσεων σημαίνει ότι σβήνουμε από τον ψηφιακό χάρτη υπεύθυνους παίκτες όπως το The Greenstore και αφήνουμε το πεδίο ανοιχτό σε εκείνους που δεν ενδιαφέρονται ούτε για τις απαγορεύσεις ούτε για την υγεία των καταναλωτών.

Εν κατακλείδι: 35.000 θέσεις εργασίας, ένας τομέας... και μια επιλογή μοντέλου

Σε τελική ανάλυση, το διακύβευμα υπερβαίνει κατά πολύ ένα απλό άρθρο σε ένα νομοσχέδιο για τα οικονομικά.

• Το οικονομικό διακύβευμα: περίπου 35.000 θέσεις εργασίας και 850 εκατομμύρια ευρώ σε ετήσιες πωλήσεις συνδέονται με τη γαλλική βιομηχανία CBD.
• Ζητήματα υγείας: η απειλή προέρχεται κυρίως από τα νεο-κανναβινοειδή και τα συνθετικά μόρια που πωλούνται από ανήθικους ιστότοπους και όχι από καταστήματα που επενδύουν σε αναλύσεις HPLC και συμμορφώνονται με τους κανονισμούς.
• Ζητήματα κυριαρχίας: η απαγόρευση των διαδικτυακών πωλήσεων ενέχει τον κίνδυνο να μετατοπιστεί η κατανάλωση στο εξωτερικό και στην παράλληλη αγορά, με λιγότερους ελέγχους και λιγότερα φορολογικά έσοδα για τη Γαλλία.

Επομένως, το πραγματικό ερώτημα είναι λιγότερο:

"Πρέπει να αντιμετωπιστεί η CBD;"

παρά:

"Θέλουμε μια γαλλική βιομηχανία CBD που να είναι ρυθμισμένη και απαιτητική ή προτιμάμε να αφήσουμε το πεδίο ορθάνοιχτο σε δόλιους ιστότοπους και επικίνδυνα προϊόντα που πωλούνται από το εξωτερικό;"

Και σε αυτό το σημείο, η αυστηρή εποπτεία των διαδικτυακών πωλήσεων, αντί της απαγόρευσής τους, μοιάζει πολύ περισσότερο με στρατηγική προστασίας των καταναλωτών παρά με δώρο στη βιομηχανία.