CBD a artykuł 23 PLF 2026: 35 000 francuskich miejsc pracy w równowadze

NATIONAL ASSEMBLY - Francuska branża CBD, ze sprzedażą wynoszącą prawie 850 milionów euro i około 35 000 miejsc pracy, znajduje się na linii ognia art. 23 ustawy budżetowej na 2026 rok. W centrum debaty: czy sprzedaż online powinna zostać zakazana... czy też powinna zostać w końcu odpowiednio uregulowana, aby nieuczciwe strony internetowe mogły uzyskać przewagę?

GŁÓWNE PUNKTY

• Artykuł 23 PLF 2026: podatek akcyzowy w wysokości 25,7% + 18 €/kg na produkty do palenia na bazie konopi/CBD, asymilacja z wyrobami tytoniowymi, dystrybucja podlegająca zatwierdzeniu i zakaz sprzedaży online dla danych produktów.
• Francuski przemysł CBD zapewnia około 35 000 miejsc pracy i roczną sprzedaż w wysokości 850 milionów euro, a wielu graczy uważa, że znaczna część tego biznesu zostałaby osłabiona, gdyby przepisy zostały przywrócone w obecnej formie.
• Nieuczciwe strony internetowe już teraz sprzedają niebezpieczne neokannabinoidy (HHC, HHC-O, THCP itp.), które są zakazane lub sklasyfikowane jako narkotyki przez ANSM, co przemawia raczej za ścisłym nadzorem sprzedaży online niż za zakazem.

O czym dokładnie mówimy?

CBD (kannabidiol) to cząsteczka pochodząca z konopi, która w przeciwieństwie do THC nie jest klasyfikowana jako środek odurzający, jeśli spełnia warunki określone wrozporządzeniu z dnia 30 grudnia 2021 r. (dozwolone odmiany, zawartość THC itp.).

W ciągu zaledwie kilku lat konopie dały początek prawdziwemu sektorowi gospodarczemu we Francji:

• uprawa konopi dla dobrego samopoczucia
• przetwarzanie (ekstrakcje, preparaty),
• sklepy specjalistyczne
• witryny e-commerce
• laboratoria analityczne, logistyka itp.

Stowarzyszenia handlowe szacują tę liczbę na około 35 000 miejsc pracy (bezpośrednich i pośrednich), przy rocznej sprzedaży wynoszącej prawie 850 milionów euro. Nie jest to więc marginalny mikro-rynek: lokalne sklepy, małe i średnie przedsiębiorstwa oraz gospodarstwa rolne utrzymują się z CBD.

Artykuł 23: co tak naprawdę zmienia tekst

W swojej pierwotnej wersji art. 23 PLF 2026 ma na celu stworzenie specjalnego podatku akcyzowego dla wszystkich "produktów, które mogą być wędzone" lub waporyzowane, w tym tych opartych na konopiach i CBD.

W praktyce oznacza to dla CBD nadającego się do palenia:

• Wysokie nowe opodatkowanie:- podatek akcyzowy w wysokości 25,7% ceny sprzedaży,- + 18 € za kilogram, oprócz podatku VAT.
• Licencjonowana dystrybucja, wzorowana na świecie tytoniu: sprzedaż byłaby ograniczona do sklepów tytoniowych i kilku specjalnie autoryzowanych punktów sprzedaży, co doprowadziłoby do zamknięcia dużej liczby istniejących sklepów CBD.
• Zakaz sprzedaży online wyrobów tytoniopodobnych (w tym produktów do wapowania), co bezpośrednio wpływa na e-liquidy CBD, a ostatecznie na znaczną część modelu biznesowego francuskich graczy.

Chociaż Zgromadzenie Narodowe zagłosowało za usunięciem art. 23 w nocy z 19 na 20 listopada, tekst wciąż przechodzi przez parlament, a Senat już wykazał zainteresowanie ponownym wprowadzeniem bardzo podobnego przepisu, szczególnie w odniesieniu do waporyzacji.

Dla branży CBD ryzyko nadal istnieje: widząc ramy typu "tytoniowego" nałożone na sektor, który nie jest ani nikotynowy, ani narkotyczny, ale który ma znaczenie gospodarcze.

Prawdziwy problem: rozbijamy poważnych graczy, pozostawiając miejsce dla niebezpiecznych witryn

Obecnie istnieją dwa rodzaje graczy online:

1. Zorganizowane sklepy, często francuskie, które współpracują z laboratoriami i certyfikatami analizy oraz przestrzegają zakazów (szczególnie dotyczących neokannabinoidów).
2. Nieetyczne strony, czasami z siedzibą za granicą, które sprzedają syntetyczne molekuły lub neokannabinoidy przedstawiane jako "legalne" lub "miękkie", ale które są wyraźnie problematyczne.

Cząsteczki te obejmują :

• HHC (heksahydrokannabinol) i niektóre pochodne (HHC-O, HHC-P itp.) zostały sklasyfikowane jako narkotyki przez ANSM, ze względu na ich silne działanie psychoaktywne i znaczne ryzyko: złe podróże, zaburzenia sercowo-naczyniowe, uzależnienie itp.

Jednak to właśnie te produkty można znaleźć na pozbawionych skrupułów stronach internetowych, często bez żadnej przejrzystości co do sposobu ich produkcji, użytych rozpuszczalników lub obecności pozostałości.

Innymi słowy

• prawdziwym zagrożeniem nie jest dziś regulowane "klasyczne" CBD, ale rozprzestrzenianie się neokannabinoidów sprzedawanych online przez operatorów, którzy obchodzą lub ignorują przepisy.
• Ogólny zakaz sprzedaży online zamiast ich regulacji oznacza karanie dobrych wykonawców i pozwalanie najbardziej niebezpiecznym na działanie z zagranicy, poza zasięgiem francuskich kontroli.

W tym miejscu debata staje na głowie:

Jeśli naprawdę zależy nam na zdrowiu publicznym, rozwiązaniem nie jest zakazanie sprzedaży online, ale wymaganie bardzo wysokiego poziomu kontroli, dostępnego tylko dla poważnych graczy.

The Greenstore: Kontrola w celu ochrony, a nie zakazu

W tym krajobrazie, The Greenstore jest dobrym przykładem cnotliwego gracza we francuskim przemyśle:

• nie sprzedaje żadnych neokannabinoidów, takich jak HHC, HHC-O, THCP lub podobnych cząsteczek;
• zainwestowała we własne laboratorium analizy HPLC, opracowane we współpracy z Uniwersytetem Naukowym w Amiens i dr Davidem Lesurem;
• technologia ta (wysokosprawna chromatografia cieczowa) umożliwia nam sprawdzenie dokładnego składu produktów, ich zawartości CBD i THC oraz zapewnienie ich zgodności z obowiązującymi przepisami.

Tego typu podejście ma dwa skutki:

1. Dajekonsumentom większe bezpieczeństwo: wiedzą, co kupują, a czego nie (brak nielegalnego THC lub wątpliwych neokannabinoidów).
2. Strukturyzacja francuskiego przemysłu: inwestycje w laboratoria, badania i rozwój oraz partnerstwa uniwersyteckie pozostaną we Francji, tworząc wykwalifikowane miejsca pracy i podnosząc standardy.

W związku z tym, że art. 23 całkowicie zakazuje sprzedaży online wielu produktów, to właśnie ci poważni, przejrzyści gracze z korzeniami we Francji zostaną ukarani... podczas gdy anonimowe witryny z siedzibą za granicą będą nadal dostarczać produkty bez względu na francuskie przepisy.

O co apeluje branża: ramy dla sprzedaży online, a nie jej zniknięcie

Branża CBD nie wzywa do "całkowitego leseferyzmu". Wręcz przeciwnie, wiele firm domaga się :

• obowiązków w zakresie identyfikowalności (analizy HPLC, certyfikaty autentyczności, kontrola partii),
• wyraźne zakazy dotyczące neokannabinoidów i ryzykownych cząsteczek syntetycznych,
• ścisłe zasady sprzedaży online: weryfikacja wieku, informacje dla konsumentów, identyfikowalność przepływów, kontrola platform.

Idea jest prosta:

• utrzymać legalny kanał sprzedaży online, zarezerwowany dla graczy, którzy mogą udowodnić, że są poważni: - brak neokannabinoidów, - analizy laboratoryjne, - produkty zgodne z francuskim i europejskim prawodawstwem;
• wyeliminowanienieuczciwych witryn poprzez konkurowanie z wysokiej jakości, kontrolowaną i identyfikowalną ofertą francuską.

Ogólny zakaz sprzedaży online oznacza wymazanie odpowiedzialnych graczy, takich jak The Greenstore, z cyfrowej mapy i pozostawienie pola otwartego dla tych, którzy nie dbają ani o zakazy, ani o zdrowie konsumentów.

Podsumowując: 35 000 miejsc pracy, sektor... i wybór modelu

W ostatecznym rozrachunku stawka wykracza daleko poza zwykły artykuł w ustawie budżetowej.

• Stawka ekonomiczna: około 35 000 miejsc pracy i 850 milionów euro rocznej sprzedaży jest powiązanych z francuskim przemysłem CBD.
• Kwestiezdrowotne: zagrożenie pochodzi głównie z neokannabinoidów i syntetycznych cząsteczek sprzedawanych przez nieetyczne strony internetowe, a nie ze sklepów, które inwestują w analizę HPLC i przestrzegają przepisów.
• Kwestiesuwerenności: zakaz sprzedaży online grozi przeniesieniem konsumpcji za granicę i na rynek równoległy, z mniejszą kontrolą i mniejszymi wpływami podatkowymi dla Francji.

Tak więc prawdziwe pytanie brzmi mniej:

"Czy należy zająć się CBD?"

niż:

"Czy chcemy francuskiego przemysłu CBD, który jest regulowany i wymagający, czy też wolimy pozostawić pole szeroko otwarte dla nieuczciwych stron internetowych i niebezpiecznych produktów sprzedawanych z zagranicy?"

I w tym punkcie stanowczy nadzór nad sprzedażą online, a nie jej zakaz, wygląda bardziej jak strategia ochrony konsumentów niż prezent dla branży.