CBD vs artículo 23 del PLF 2026: 35.000 empleos franceses en la balanza

ASAMBLEA NACIONAL - La industria francesa del CBD, con unas ventas de casi 850 millones de euros y unos 35.000 empleos, se encuentra en la línea de fuego del artículo 23 de la Ley de Finanzas de 2026. En el centro del debate: ¿hay que prohibir las ventas en línea... o regularlas de una vez por todas, para evitar que los sitios fraudulentos se lleven la palma?

LOS PUNTOS PRINCIPALES

• Artículo 23 del PLF 2026: impuesto especial del 25,7% + 18 €/kg sobre los productos para fumar a base de cáñamo/CBD, asimilación a los productos del tabaco, distribución sujeta a autorización y prohibición de la venta en línea para los productos en cuestión.
• La industria francesa del CBD cuenta con unos 35.000 puestos de trabajo y unas ventas anuales de 850 millones de euros, y muchos agentes creen que una parte importante de este negocio se vería perjudicada si se reinstaurase la legislación en su estado actual.
• Los sitios web fraudulentos ya venden neocannabinoides peligrosos (HHC, HHC-O, THCP, etc.) que están prohibidos o clasificados como estupefacientes por la ANSM, que aboga por una supervisión estricta de las ventas en línea en lugar de una prohibición.

¿De qué estamos hablando exactamente?

El CBD (cannabidiol) es una molécula derivada del cáñamo que, a diferencia del THC, no está clasificada como estupefaciente cuando cumple las condiciones establecidas en laOrden de 30 de diciembre de 2021 (variedades autorizadas, contenido de THC, etc.).

En pocos años, el cáñamo ha dado lugar a un verdadero sector económico en Francia:

• cultivo de cáñamo para el bienestar
• transformación (extracciones, formulaciones)
• tiendas especializadas
• sitios de comercio electrónico
• laboratorios de análisis, logística, etc.

Las asociaciones del sector cifran en unos 35.000 los puestos de trabajo (directos e indirectos), con unas ventas anuales de casi 850 millones de euros. No se trata, pues, de un micromercado marginal: los comercios de proximidad, las pequeñas y medianas empresas y las explotaciones agrícolas viven del CBD.

Artículo 23: qué cambia realmente el texto

En su versión inicial, el artículo 23 del PLF 2026 pretende crear un impuesto especial específico para todos los "productos susceptibles de ser fumados" o vaporizados, incluidos los basados en el cáñamo y el CBD.

En la práctica, esto significa para el CBD fumable :

• Un impuesto especial del 25,7% del precio de venta, + 18 € por kilo, además del IVA.
• Distribución bajo licencia, siguiendo el modelo del mundo del tabaco: las ventas se restringirían a los estancos y a unos pocos puntos de venta especialmente autorizados, lo que dejaría fuera de juego a un gran número de tiendas de CBD existentes.
• Prohibición de la venta en línea de productos similares al tabaco (incluidos los productos de vapeo), lo que afecta directamente a los e-líquidos de CBD y, en última instancia, a una parte importante del modelo de negocio de los actores franceses.

Aunque la Asamblea Nacional votó a favor de suprimir el artículo 23 en la noche del 19 al 20 de noviembre, el texto sigue su camino en el Parlamento, y el Senado ya ha mostrado su interés en reintroducir una disposición muy similar, en particular para el vaping.

Para la industria del CBD, el riesgo sigue ahí: ver cómo se impone un marco de tipo "tabaco" a un sector que no es ni nicotínico ni estupefaciente, pero que es económicamente importante.

El verdadero problema: disolver a los actores serios y dejar sitio a los sitios peligrosos

Hoy en día existen dos tipos de actores en línea:

1. Las tiendas estructuradas, a menudo francesas, que trabajan con laboratorios y certificados de análisis, y respetan las prohibiciones (en particular sobre los neocannabinoides).
2. Sitios poco éticos, a veces con sede en el extranjero, que venden moléculas sintéticas o neocannabinoides presentados como "legales" o "suaves", pero que son claramente problemáticos.

Estas moléculas incluyen :

• El HHC (hexahidrocannabinol) y ciertos derivados (HHC-O, HHC-P, etc.) han sido clasificados como estupefacientes por la ANSM, debido a sus potentes efectos psicoactivos y a sus importantes riesgos: malos viajes, trastornos cardiovasculares, dependencia, etc.

Sin embargo, son precisamente estos productos los que se pueden encontrar de forma destacada en sitios web sin escrúpulos, a menudo sin ninguna transparencia sobre su modo de fabricación, los disolventes utilizados o la presencia de residuos.

En otras palabras

• el verdadero peligro hoy en día no es el CBD "clásico" regulado, sino la proliferación de neocannabinoides vendidos en línea por operadores que eluden o ignoran la normativa.
• Prohibir totalmente la venta en línea en lugar de regularla significa castigar a los buenos y dejar que los más peligrosos operen desde el extranjero, fuera del alcance de los controles franceses.

Aquí es donde el debate se pone patas arriba:

Si realmente nos preocupa la salud pública, la solución no es prohibir las ventas en línea, sino exigir un nivel de control muy elevado, accesible sólo a los jugadores serios.

The Greenstore: Controlar para proteger, no para prohibir

En este panorama, The Greenstore es un buen ejemplo de lo que puede ser un actor virtuoso de la industria francesa:

• no vende ningún neocannabinoide como HHC, HHC-O, THCP o moléculas similares;
• ha invertido en su propio laboratorio de análisis HPLC, desarrollado en colaboración con la Universidad de Ciencias de Amiens y el Dr. David Lesur;
• esta tecnología (cromatografía líquida de alto rendimiento) permite comprobar la composición precisa de los productos, su contenido en CBD y THC, y garantizar su conformidad con la normativa vigente.

Este tipo de enfoque tiene dos efectos:

1. Aportamayor seguridad a los consumidores: saben lo que compran y lo que no (ni THC ilegal ni neocannabinoides dudosos).
2. Estructuración de la industria francesa: las inversiones en laboratorios, I+D y asociaciones universitarias se quedarán en Francia, creando empleos cualificados y elevando los estándares.

Con el artículo 23 que prohíbe totalmente la venta en línea de numerosos productos, son precisamente estos actores serios, transparentes y arraigados en Francia los que se verán penalizados... mientras que los sitios anónimos con sede en el extranjero seguirán suministrando sin tener en cuenta las normas francesas.

Lo que pide el sector: un marco para la venta en línea, no su desaparición

La industria del CBD no reclama un "laissez-faire total". Al contrario, muchas empresas piden :

• obligaciones de trazabilidad (análisis HPLC, certificados de autenticidad, control de lotes),
• prohibiciones claras de neocannabinoides y moléculas sintéticas de riesgo,
• normas estrictas para la venta en línea: verificación de la edad, información al consumidor, trazabilidad de los flujos, control de las plataformas.

La idea es sencilla

• mantener un canal de venta en línea legal, reservado a los actores que puedan demostrar que son serios: - nada de neocannabinoides,- análisis de laboratorio,- productos conformes a la legislación francesa y europea;
• eliminar los sitios fraudulentos haciéndoles competir con una oferta francesa de calidad, controlada y trazable.

Prohibir totalmente la venta en línea significa borrar del mapa digital a los actores responsables como The Greenstore y dejar el campo libre a los que no se preocupan ni de las prohibiciones ni de la salud de los consumidores.

En conclusión: 35.000 empleos, un sector... y una elección de modelo

En definitiva, lo que está en juego va mucho más allá de un simple artículo en una ley de finanzas.

• Losretos económicos: unos 35.000 empleos y 850 millones de euros de ventas anuales están vinculados a la industria francesa del CBD.
• Cuestiones de salud: la amenaza procede principalmente de los neocannabinoides y las moléculas sintéticas vendidas por sitios web poco éticos, no de las tiendas que invierten en análisis HPLC y cumplen la normativa.
• Cuestiones de soberanía: prohibir las ventas en línea entraña el riesgo de desplazar el consumo al extranjero y al mercado paralelo, con menos controles y menos ingresos fiscales para Francia.

Así que la verdadera pregunta es menos:

"¿Hay que atajar el CBD?"

sino:

"¿Queremos una industria francesa del CBD regulada y exigente, o preferimos dejar el campo libre a las webs fraudulentas y a los productos peligrosos vendidos desde el extranjero?"

Y en este punto, supervisar firmemente las ventas en línea, en lugar de prohibirlas, parece mucho más una estrategia de protección del consumidor que un regalo a la industria.