CBD contro l'articolo 23 della PLF 2026: 35.000 posti di lavoro francesi in bilico

ASSEMBLEA NAZIONALE - L'industria francese del CBD, con un fatturato di quasi 850 milioni di euro e circa 35.000 posti di lavoro, si trova nel mirino dell'articolo 23 della legge finanziaria 2026. Al centro del dibattito: le vendite online devono essere vietate... o devono essere finalmente regolamentate in modo adeguato, per evitare che i siti web fraudolenti abbiano la meglio?

I PUNTI PRINCIPALI

• Articolo 23 della PLF 2026: accisa del 25,7% + 18 €/kg sui prodotti da fumo a base di canapa/CBD, assimilazione ai prodotti del tabacco, distribuzione soggetta ad autorizzazione e divieto di vendita online per i prodotti in questione.
• L'industria francese del CBD conta circa 35.000 posti di lavoro e un fatturato annuo di 850 milioni di euro, e molti operatori ritengono che una parte significativa di questa attività verrebbe compromessa se la legislazione venisse ripristinata nella sua forma attuale.
• I siti web fraudolenti vendono già pericolosi neocannabinoidi (HHC, HHC-O, THCP, ecc.) che sono vietati o classificati come stupefacenti dall'ANSM, che sostiene la necessità di una rigorosa supervisione delle vendite online piuttosto che un divieto.

Di cosa stiamo parlando esattamente?

Il CBD (cannabidiolo) è una molecola derivata dalla canapa che, a differenza del THC, non è classificata come stupefacente quando rispetta le condizioni stabilite nell'ordinanza del 30 dicembre 2021 (varietà autorizzate, contenuto di THC, ecc.).

In pochi anni, la canapa ha dato vita a un vero e proprio settore economico in Francia:

• coltivazione di canapa per il benessere
• trasformazione (estrazioni, formulazioni),
• negozi specializzati
• siti di e-commerce
• laboratori di analisi, logistica, ecc.

Le associazioni di categoria parlano di circa 35.000 posti di lavoro (diretti e indiretti), con un fatturato annuo di quasi 850 milioni di euro. Si tratta quindi di un micro-mercato tutt'altro che marginale: negozi locali, piccole e medie imprese e aziende agricole vivono tutti di CBD.

Articolo 23: cosa cambia in realtà il testo

Nella sua versione iniziale, l'articolo 23 della PLF 2026 mira a creare un'accisa specifica per tutti i "prodotti suscettibili di essere fumati" o vaporizzati, compresi quelli a base di canapa e CBD.

In pratica, questo significa per il CBD fumabile:

• Nuova e pesante tassazione: - accisa del 25,7% del prezzo di vendita, - + 18 € al chilo, oltre all'IVA.
• Distribuzione autorizzata, sul modello del mondo del tabacco: le vendite sarebbero limitate ai tabaccai e a pochi punti vendita appositamente autorizzati, mettendo fuori mercato un gran numero di negozi di CBD esistenti.
• Il divieto di vendita online di prodotti simili al tabacco (compresi i prodotti per il vaping), che colpisce direttamente gli e-liquid al CBD e, in definitiva, una parte importante del modello di business degli operatori francesi.

Sebbene l'Assemblea Nazionale abbia votato per l'eliminazione dell'articolo 23 nella notte tra il 19 e il 20 novembre, il testo sta ancora attraversando il Parlamento e il Senato ha già mostrato interesse a reintrodurre una disposizione molto simile, in particolare per il vaping.

Per l'industria del CBD, il rischio è ancora presente: vedere imporre un quadro di tipo "tabacco" a un settore che non è né nicotinico né stupefacente, ma che è economicamente significativo.

Il vero problema: stiamo dividendo gli operatori seri, lasciando spazio a siti pericolosi

Oggi esistono due tipi di operatori online:

1. Negozi strutturati, spesso francesi, che lavorano con laboratori e certificati di analisi e rispettano i divieti (in particolare sui neocannabinoidi).
2. Siti non etici, a volte con sede all'estero, che vendono molecole sintetiche o neocannabinoidi presentati come "legali" o "soft", ma che sono chiaramente problematici.

Queste molecole includono :

• L'HHC (esaidrocannabinolo) e alcuni derivati (HHC-O, HHC-P, ecc.) sono stati classificati nell'elenco degli stupefacenti dall'ANSM, a causa dei loro potenti effetti psicoattivi e dei rischi significativi: viaggi sbagliati, disturbi cardiovascolari, dipendenza, ecc.

Eppure sono proprio questi prodotti che si trovano in evidenza su siti web senza scrupoli, spesso senza alcuna trasparenza sulle modalità di produzione, sui solventi utilizzati o sulla presenza di residui.

In altre parole

• il vero pericolo oggi non è il CBD "classico" regolamentato, ma la proliferazione di neo-cannabinoidi venduti online da operatori che aggirano o ignorano le normative.
• Un divieto generalizzato sulle vendite online, invece di regolamentarle, significa punire i bravi operatori e lasciare che i più pericolosi operino dall'estero, al di fuori della portata dei controlli francesi.

È qui che il dibattito si ribalta:

Se abbiamo davvero a cuore la salute pubblica, la soluzione non è vietare le vendite online, ma richiedere un livello di controllo molto elevato, accessibile solo ai giocatori seri.

The Greenstore: Controllare per proteggere, non per vietare

In questo panorama, The Greenstore è un buon esempio di quello che può essere un attore virtuoso dell'industria francese:

• non vende neocannabinoidi come HHC, HHC-O, THCP o molecole simili;
• ha investito nel proprio laboratorio di analisi HPLC, sviluppato in collaborazione con l'Università di Scienze di Amiens e il dottor David Lesur;
• questa tecnologia (cromatografia liquida ad alta prestazione) ci permette di verificare l'esatta composizione dei prodotti, il loro contenuto di CBD e THC, e di assicurarci che siano conformi alle normative vigenti.

Questo tipo di approccio ha due effetti:

1. Dà maggiore sicurezza ai consumatori, che sanno cosa stanno acquistando e cosa no (né THC illegale né neocannabinoidi di dubbia provenienza).
2. Strutturare l'industria francese: gli investimenti in laboratori, R&S e partnership universitarie rimarranno in Francia, creando posti di lavoro qualificati e aumentando gli standard.

Con l'articolo 23 che vieta del tutto la vendita online di molti prodotti, saranno proprio questi operatori seri, trasparenti e radicati in Francia a essere penalizzati... mentre siti anonimi con sede all'estero continueranno a fornire prodotti senza alcun riguardo per le regole francesi.

Cosa chiede l'industria: un quadro per le vendite online, non la loro scomparsa

L'industria del CBD non chiede un "laissez-faire totale". Al contrario, molte aziende chiedono :

• obblighi di tracciabilità (analisi HPLC, certificati di autenticità, controllo dei lotti),
• chiari divieti sui neocannabinoidi e sulle molecole sintetiche a rischio,
• regole severe per le vendite online: verifica dell'età, informazione dei consumatori, tracciabilità dei flussi, controllo delle piattaforme.

L'idea è semplice:

• mantenere un canale di vendita online legale, riservato ai giocatori che possono dimostrare di essere seri: - niente neocannabinoidi, - analisi di laboratorio, - prodotti conformi alla legislazione francese ed europea;
• eliminare i siti fraudolenti mettendoli in concorrenza con un'offerta francese di qualità, controllata e tracciabile.

Vietare del tutto le vendite online significa cancellare dalla mappa digitale gli operatori responsabili come The Greenstore e lasciare campo libero a chi non ha a cuore né i divieti né la salute dei consumatori.

In conclusione: 35.000 posti di lavoro, un settore... e una scelta di modello

In definitiva, la posta in gioco va ben oltre un semplice articolo di una legge finanziaria.

• La posta in gioco è economica: circa 35.000 posti di lavoro e 850 milioni di euro di fatturato annuo sono legati all'industria francese dei CBD.
• Questioni di salute: la minaccia proviene principalmente dai neocannabinoidi e dalle molecole sintetiche vendute da siti web non etici, non dai negozi che investono in analisi HPLC e rispettano le normative.
• Questioni di sovranità: vietare le vendite online rischia di spostare il consumo all'estero e al mercato parallelo, con meno controlli e meno entrate fiscali per la Francia.

Quindi la vera domanda è meno:

"La CBD va affrontata?"

piuttosto che:

"Vogliamo un'industria francese del CBD che sia regolamentata ed esigente, o preferiamo lasciare il campo libero a siti web fraudolenti e a prodotti pericolosi venduti dall'estero?"

E su questo punto, supervisionare con fermezza le vendite online, piuttosto che vietarle, sembra molto più una strategia di protezione dei consumatori che un regalo all'industria.