Verbod op de verkoop van CBD-bloemen in Frankrijk: we hebben ons laatste woord nog niet gezegd!

Op 25 mei 2021 publiceerde AFP een ontwerpdecreet van Matignon (dus ja, er is nog niets gedaan!) met als doel de Franse CBD-industrie in zijn geheel te reguleren. Het ontwerpdecreet is ook bedoeld om de productie en verkoop van van cannabidiol afgeleide producten zoals CBD oliën en CBD cosmetica te reguleren.

Het goede nieuws is dat de CBD-industrie nu zal profiteren van een duidelijk wettelijk kader. Geen juridische onzekerheid meer rond CBD-producten! Winkeliers kunnen CBD-producten legaal verkopen en consumenten kunnen ze met een gerust hart kopen en gebruiken.

Vanuit dit oogpunt lijkt het misschien een grote stap voorwaarts, maar de realiteit is heel anders. Het is slechts een bevestiging van de beslissing van het Hof van Justitie van de Europese Unie om de legaliteit van CBD te erkennen.

Een groot vraagteken bij de status van CBD-bloemen! deze presentatie van het decreet dat momenteel wordt opgesteld, bevestigt de intentie van de regering om de verkoop en het gebruik van ruwe hennepbloemen in Frankrijk te verbieden. Dit geldt zowel voor verdampte als geïnfuseerde bloemen, om redenen van volksgezondheid. Hoe kunnen we CBD-bloemen verbieden en producten toestaan waarvan de actieve ingrediënten afkomstig zijn van dezelfde bloemen?

Paradoxale wetgeving

Let op de grote paradox van dit ontwerpdecreet. Het verbiedt het op de markt brengen van rauwe hennepbloemen voor volksgezondheidsdoeleinden en staat tegelijkertijd het kweken van hennepbloemen in Frankrijk toe. Waarom? Een economische en politieke afweging, omdat Frankrijk de grootste hennepproducent van Europa is. We kunnen het ons niet veroorloven om dit marktaandeel te verliezen. En dat gaat ten koste van de verkopers van hennepbloemen in Frankrijk.

Een andere tegenstrijdigheid van onze regering is dat CBD bloemen geëxporteerd kunnen worden naar Frankrijk vanuit landen in de Europese Unie waar ze legaal geproduceerd worden. Franse consumenten zullen nog steeds CBD-bloemen kunnen consumeren door te bestellen bij online winkels in EU-landen. De reden hiervoor is dat het onmogelijk is om grensoverschrijdende handel te controleren, wat een obstakel zou zijn voor de gemeenschappelijke markt van de Europese Unie.

Maar wat heeft het voor zin om de verkoop van bloemen in Frankrijk te verbieden, vraag je je misschien af? Geen enkel nut! Het zal de verkoop van legale cannabis online in Europa stimuleren. Het zal leiden tot de sluiting van fysieke winkels die gespecialiseerd zijn in CBD en de beroemde regulering van de consumptie van CBD-bloemen ondermijnen.

Omdat hennepplanten en CBD-bloemen bedoeld zijn om gerookt te worden, heeft de overheid besloten om ze te verbieden, zelfs in infused vorm. De volksgezondheidsautoriteiten noemen de gevaren van roken. De bloemen die gebruikt worden in infusies worden echter gemengd met vele planten. Hoe rook je een mengsel van CBD bloemen en planten? De preparaten voor infusies zouden blad voor blad ontleed moeten worden... Vooral omdat infusies veel meer planten bevatten dan CBD-bloemen.

Lees meer over de wet op CBD in Frankrijk.

Wat zijn de redenen voor deze beslissing om redenen van gezondheid en openbare orde?

De regering motiveert dit besluit met redenen van gezondheid en openbare orde.

Matignon rechtvaardigt het voorgestelde verbod vanuit het oogpunt van de openbare orde omdat het moeilijk is om CBD hennepbloemen te onderscheiden van recreatieve cannabisbloemen tijdens controles. Het moet gezegd worden dat het toestaan van de productie van hennepbloemen om de actieve bestanddelen te extraheren zal leiden tot de circulatie van enorme hoeveelheden hennepbloemen die bestemd zijn voor extractors. Dit zal geen verschil maken voor de politie, die nog steeds verplicht zal zijn om controles uit te voeren zonder een protocol om onderscheid te maken tussen de verschillende soorten bloemen. Dit betekent een astronomische hoeveelheid werk voor zeer weinig bekwaam personeel.

Het Syndicat Professionnel du Chanvre had echter een oplossing voorgesteld door de productie te certificeren en licenties toe te kennen aan CBD-bloemenwinkels om de herkomst, authenticiteit en vooral legaliteit van de betreffende partijen te garanderen.

Wat de volksgezondheid betreft, is het moeilijk om de gezondheidsregels van de Franse wetgeving toe te passen op bloemen die uit het buitenland worden geëxporteerd.

Vandaag de dag worden veel van deze producten in Frankrijk op de markt gebracht en hun impact op de gezondheid is zeer schadelijk. Toch zijn deze producten onderworpen aan strenge regels en mogen ze onder licentie worden verkocht. Dit is het geval voor nicotineproducten en tabak, die door de staat worden belast. Net als alcohol.

Ons doel is om de consumptie van CBD veiliger te maken voor de eindgebruiker. Door een duidelijk en eerlijk kader te bieden voor de verschillende spelers in het ecosysteem van de hennepindustrie.

Het reguleren van CBD productie is goed voor de CBD industrie

Dit ontwerpdecreet biedt een aantal voordelen voor CBD-handelaren en -consumenten.

Ten eerste geeft het CBD wettelijke erkenning in Frankrijk. Hoewel dit het geval is in de Europese Unie, was er tot nu toe veel rechtsonzekerheid in Frankrijk met betrekking tot de verkoop en consumptie van cannabidiol. Dit ondanks de precedent scheppende beslissingen van het Europese Hof van Justitie.

Het zal mogelijk zijn om hennepbloemen te oogsten en de actieve ingrediënten (terpenen en cannabinoïden) in CBD te extraheren zodra het decreet gevalideerd is.

De productie van van cannabidiol afgeleide producten uit de extractie van de actieve ingrediënten uit hennepbloemen zal dan worden toegestaan. Het zal ook het maximale THC-gehalte voor elk product vaststellen.

Dit decreet zal schadelijke gevolgen hebben voor de verkoop van CBD-bloemen in Frankrijk

Het zal grote schade toebrengen aan de politie, die niet getraind is om om te gaan met gebruikers, winkeliers en boeren. De rechtbanken, die al verzadigd zijn, zullen zaken moeten behandelen op twijfelachtige juridische gronden.

Franse boeren en handelaren kunnen te maken krijgen met oneerlijke concurrentie in naam van de gemeenschappelijke markt. Tot slot zou de staat de consumptie van illegale recreatieve cannabis kunnen aanmoedigen door de regulering van de verkoop en consumptie van cannabidiol te verhinderen.

Veel juridische misverstanden en misverstanden in de media en een gebrek aan openheid en effectieve regulering zullen de economische spelers in de sector in Frankrijk schaden: boeren en winkeliers in het bijzonder. Maar vooral de consument, die producten zal kopen die niet voldoen aan de gezondheidsvoorschriften en waarvan de traceerbaarheid moeilijk te bepalen zal zijn.

The Greenstore sluit zich aan bij het Syndicat du Chanvre om deel te nemen aan een gezamenlijke juridische actie.

Het nieuwe wettelijke kader staat open voor aanvallen. Samen met het Syndicat du Chanvre gaan we per geval een collectieve rechtszaak aanspannen bij het HvJEU, de Raad van State en de rechtbanken. Dit ontwerpdecreet heeft geen levensvatbare basis van algemeen belang. Het is het resultaat van politieke arbitrage in de aanloop naar de presidentsverkiezingen.

Wij zijn voorstander van het reguleren van de verkoop en teelt van hennepbloemen en van CBD afgeleide producten. We zien veel voordelen voor verkopers en telers, maar vooral voor de gezondheid en veiligheid van de consument.

Het doel is een legale, gecontroleerde en veilige hennepindustrie. We werken aan de invoering van certificering voor de productie van hennepbloemen en de traceerbaarheid van producten. De gezondheid en kwaliteit van onze producten zijn onze prioriteit.

Niets staat vast: we hebben ons laatste woord nog niet gezegd!

CBD-bloemen hebben een veelbelovende toekomst in Frankrijk. De productie en verkoop ervan reguleren is essentieel voor het succes van de CBD-industrie. Al onze buurlanden hebben wetgeving die de productie en verkoop regelt. Dit is gunstig voor zowel de economie als de consumenten, die profiteren van gediversifieerde producten van hoge kwaliteit die voldoen aan de gezondheidsvoorschriften.

Dit wettelijk kader is zeer twijfelachtig omdat het niet gerechtvaardigd is in het licht van de argumenten die door de regering naar voren worden gebracht. Het risico bestaat dat het niet afdwingbaar is, omdat er geen echt kader is voor alle spelers: wetshandhavingsinstanties, boeren, verkopers en consumenten.

Het lijkt erop dat de onzekerheden en misverstanden van 2018 zich zouden kunnen herhalen. Laten we niet toestaan dat politieke beslissingen zonder gezond verstand de toekomst van onze sector, die zo veelbelovend is in Frankrijk en in Europa, schaden.