Rozwój walki z narkotykami we Francji

Walka z handlem narkotykami we Francji jest złożoną i stale ewoluującą kwestią. Niedawna publikacja Cour des Comptes, zatytułowana "OFAST i wewnętrzne siły bezpieczeństwa wyznaczone do walki z handlem narkotykami", podkreśla wyzwania stojące przed krajem w zakresie przeciwdziałania ekspansji tego zjawiska. Raport, oparty na dogłębnej analizie danych i bieżących działań, bada aktualne trendy w handlu narkotykami, przyjęte nowe strategie i zalecenia dotyczące zwiększenia skuteczności sił bezpieczeństwa.

Handel narkotykami w ferworze zmian

Handel narkotykami we Francji stale ewoluuje, napędzany zmianami strukturalnymi i stale rosnącym popytem. Raport Cour des Comptes podkreśla główne czynniki, które sprawiają, że Francja jest głównym celem tego nielegalnego handlu.

Dlaczego Francja jest głównym celem?

Położenie geograficzne Francji, w pobliżu głównych obszarów produkcji (Ameryka Łacińska, Afryka Północna, Europa Północna), sprawia, że jest ona strategicznym skrzyżowaniem dla handlu narkotykami. Kraj ten działa zarówno jako:

• Rynek konsumencki: wysoki popyt na narkotyki takie jak marihuana i kokaina;
• Strefa tranzytowa: infrastruktura transportowa ułatwia przepływ narkotyków;
• Centrum redystrybucji: siatki przestępcze wykorzystują Francję jako punkt wysyłkowy do innych krajów europejskich.

Konopie indyjskie: najczęściej używany narkotyk

Przy 18 milionach Francuzów, którzy eksperymentowali z konopiami indyjskimi i 1,3 miliona regularnych użytkowników w 2023 r., narkotyk ten pozostaje dominującym narkotykiem. Rynek ten charakteryzuje się szeregiem trendów:

• Wzrost siły działania produktu: poziom THC podwoił się w ciągu dziesięciu lat, dzięki czemu marihuana stała się silniejsza;
• Wzrost lokalnej uprawy: pandemia COVID-19 zachęciła do samowystarczalności, wraz ze wzrostem krajowej uprawy ułatwionej dzięki dostępnym technologiom;
• Dywersyfikacja metod zakupu: konsumenci korzystają obecnie z platform internetowych lub usług dostawy, demokratyzując dostęp we wszystkich obszarach geograficznych, w tym na obszarach wiejskich.

Kokaina i narkotyki syntetyczne: błyskawiczny wzrost

Kokaina, niegdyś postrzegana jako narkotyk luksusowy, stała się bardziej przystępna cenowo, a jej konsumpcja potroiła się w latach 2005-2023. Jednocześnie nowe substancje psychoaktywne (NPS ) stanowią poważne wyzwanie dla władz ze względu na ich niską cenę, siłę działania i szybkie rozprzestrzenianie się za pośrednictwem Internetu.

Rola OFAST w walce z narkotykami

W odpowiedzi na te wydarzenia rząd utworzył OFAST, agencję zajmującą się centralizacją i koordynacją walki z handlem narkotykami. Pomimo tych wysiłków, nadal istnieją poważne wyzwania.

Utworzenie i cele

OFAST (Office Anti-Stupéfiants), utworzony w 2020 r., zastąpił OCRTIS w celu scentralizowania wysiłków przeciwko handlowi narkoty kami i wzmocnienia koordynacji między różnymi siłami bezpieczeństwa. Przy wzroście budżetu o 51% i podwojeniu siły roboczej OFAST polega na swoich jednostkach regionalnych i departamentalnych w celu gromadzenia danych wywiadowczych i przeprowadzania ukierunkowanych operacji.

Napotkane wyzwania

Pomimo znacznych postępów, nadal istnieje szereg słabych punktów :

• Brak koordynacji między agencjami: brak ujednoliconych wskaźników utrudnia pomiar ogólnej skuteczności;
• Niedociągnięcia w walce z praniem pieniędzy: niewielu wyspecjalizowanych śledczych skupia się na tym kluczowym aspekcie handlu ludźmi;
• Ekspansja na obszary wiejskie: 79% francuskich gmin jest obecnie dotkniętych handlem ludźmi, co stanowi znaczny wzrost;
• Potrzeba partnerstwa międzynarodowego: globalizacja handlu ludźmi wymaga większej współpracy transgranicznej.

Zalecenia dotyczące skuteczniejszej strategii

Raport Cour des Comptes sugeruje szereg sposobów na poprawę skuteczności sił bezpieczeństwa:

1. Opracować zaktualizowaną strategię anty narkotykową: opierać się na planie z 2019 r., jednocześnie uwzględniając nowe trendy.
2. Wzmocnienie współpracy międzynarodowej: stworzenie solidnych partnerstw w celu przeciwdziałania globalnym sieciom.
3. Poprawa narzędzi cyberinwigilacji: ponieważ handlarze narkotyków wykorzystują handel internetowy, niezbędne jest zwiększenie mocy technologicznych.
4. Zwiększenie liczby szkoleń i zasobów: w szczególności w celu zwalczania cyberprzestępczości i prania pieniędzy.
5. Zabezpieczenie wrażliwych punktów wejścia: porty i węzły logistyczne muszą być lepiej chronione przed importem narkotyków.

Niepokojące trendy, ale postęp w działaniu

W raporcie stwierdzono, że chociaż siły bezpieczeństwa zintensyfikowały swoje działania z widocznymi rezultatami (wzrost liczby konfiskat i interwencji), handel narkotykami pozostaje poważnym problemem we Francji. Rosnące wyrafinowanie siatek przestępczych, pojawienie się nowych substancji i rozszerzenie handlu na obszary wiejskie wymagają odpowiednich i skoordynowanych reakcji.

Cour des Comptes podkreśla potrzebę solidnej i zintegrowanej strategii, inspirowanej wysiłkami na rzecz zwalczania terroryzmu, w celu powstrzymania tego zagrożenia, które wciąż ewoluuje.

Mogą Cię również zainteresować następujące artykuły:

• Niemcy przejmują inicjatywę w zakresie ustawodawstwa dotyczącego konopi indyjskich w Europie
• Francja: przepisy dotyczące medycznej marihuany odłożone do 2026 r