Entwicklungen im Kampf gegen Drogen in Frankreich

Die Bekämpfung des Drogenhandels in Frankreich ist eine komplexe Problematik, die sich ständig weiterentwickelt. Die jüngste Veröffentlichung des Rechnungshofs mit dem Titel "L'OFAST et les forces de sécurité intérieure affectées à la lutte contre les trafics de stupéfiants" beleuchtet die Herausforderungen, vor denen das Land steht, um der Ausbreitung dieses Phänomens entgegenzuwirken. Der Bericht basiert auf einer eingehenden Analyse der Daten und laufenden Maßnahmen und untersucht die aktuellen Trends im Drogenhandel, neue Strategien und Empfehlungen zur Steigerung der Effizienz der Sicherheitskräfte.

Drogenhandel im Wandel

Der Drogenhandel in Frankreich entwickelt sich stetig weiter, getragen von strukturellen Veränderungen und einer immer stärker werdenden Nachfrage. Der Bericht des Rechnungshofs beleuchtet die wichtigsten Faktoren, die Frankreich zu einem Schlüsselziel für diesen illegalen Handel machen.

Warum ist Frankreich ein bevorzugtes Ziel?

Die geografische Lage Frankreichs in der Nähe großer Produktionsgebiete (Lateinamerika, Maghreb, Nordeuropa) macht das Land zu einem strategischen Knotenpunkt für den Drogenhandel. Das Land fungiert sowohl als:

• Konsummarkt: hohe Nachfrage nach Drogen wie Cannabis und Kokain ;
• Transitzone: Verkehrsinfrastrukturen erleichtern den Drogenschmuggel ;
• Umverteilungszentrum: Kriminelle Netzwerke nutzen Frankreich als Versandstelle in andere europäische Länder.

Cannabis: die am häufigsten konsumierte Droge

Mit 18 Millionen Franzosen, die mit Cannabis experimentiert haben, und 1,3 Millionen regelmäßigen Konsumenten im Jahr 2023 bleibt diese Droge weitgehend dominant. Mehrere Trends prägen diesen Markt:

• Ein Anstieg der Potenz der Produkte: Der THC-Gehalt hat sich in den letzten zehn Jahren verdoppelt, was Cannabis stärker macht;
• Aufschwung des Eigen anbaus: Die COVID-19-Pandemie hat die Selbstversorgung mit einem Anstieg des Eigenanbaus gefördert, der durch zugängliche Technologien erleichtert wird;
• Diversifizierung der Kaufmethoden: Die Verbraucher nutzen nun Online-Plattformen oder Lieferdienste, wodurch der Zugang in allen geografischen Gebieten, auch in ländlichen Gebieten, demokratisiert wird.

Kokain und synthetische Drogen: ein rasanter Anstieg

Kokain, das früher als Luxusdroge galt, ist erschwinglicher geworden, wobei sich der Konsum zwischen 2005 und 2023 verdreifacht hat. Gleichzeitig stellen die neuen psychoaktiven Substanzen (NPS) die Behörden aufgrund ihrer niedrigen Preise, ihrer Potenz und ihrer schnellen Verbreitung über das Internet vor große Herausforderungen.

Die Rolle des OFAST bei der Drogenbekämpfung

Um auf diese Entwicklungen zu reagieren, hat der Staat die OFAST eingerichtet, eine Agentur, die sich der Zentralisierung und Koordinierung des Kampfes gegen den Drogenhandel widmet. Trotz seiner Bemühungen bestehen weiterhin große Herausforderungen.

Gründung und Ziele

Das 2020 gegründeteOFAST (Office Anti-Stupéfiants) ersetzte das OCRTIS mit dem Ziel, die Bemühungen zur Bekämpfung des Drogenhandels zu zentralisieren und die Koordination zwischen den verschiedenen Sicherheitskräften zu verbessern. Mit einem um 51 % erhöhten Budget und einer Verdoppelung der Mitarbeiterzahl stützt sich das OFAST auf seine regionalen und departementalen Einheiten, um Informationen zu sammeln und gezielte Operationen durchzuführen.

Die aufgetretenen Herausforderungen

Trotz beachtlicher Fortschritte bleiben mehrere Schwachstellen bestehen :

• Mangelnde Koordination zwischen den Behörden: Das Fehlen einheitlicher Indikatoren erschwert die Messung der Gesamteffektivität ;
• Schwächen bei der Bekämpfung der Geldwäsche: Nur wenige spezialisierte Ermittler konzentrieren sich auf diesen entscheidenden Aspekt des Drogenhandels ;
• Ausbreitung in ländlichen Gebieten: Mittlerweile sind 79 % der französischen Gemeinden vom illegalen Handel betroffen, was einen deutlichen Anstieg bedeutet ;
• Notwendigkeit internationaler Partnerschaften: Die Globalisierung des Handels erfordert eine bessere grenzüberschreitende Zusammenarbeit.

Empfehlungen für eine effektivere Strategie

Der Bericht des Rechnungshofs schlägt mehrere Wege vor, um die Leistung der Sicherheitskräfte zu verbessern:

1. Entwicklung einer aktualisierten Drogenstrategie: Auf dem Plan von 2019 aufbauen und gleichzeitig neue Trends einbeziehen.
2. Stärkung der internationalen Zusammenarbeit: Aufbau starker Partnerschaften, um globalen Netzwerken entgegenzuwirken.
3. Verbesserung der Cyberüberwachungsinstrumente: Da Drogenhändler den Online-Handel nutzen, ist eine technologische Aufrüstung unerlässlich.
4. Mehr Ausbildung und Ressourcen: Insbesondere zur Bekämpfung von Cyberkriminalität und Geldwäsche.
5. Sicherung gefährdeter Einreisepunkte: Häfen und Logistikplattformen müssen besser gegen die Einfuhr von Drogen geschützt werden.

Besorgniserregende Trends, aber Maßnahmen auf dem Vormarsch

Der Bericht kommt zu dem Schluss, dass der Drogenhandel in Frankreich nach wie vor ein großes Problem darstellt, obwohl die Sicherheitskräfte ihre Maßnahmen mit sichtbaren Ergebnissen (mehr Beschlagnahmungen und Eingriffe) intensiviert haben. Die zunehmende Raffinesse der kriminellen Netzwerke, das Auftauchen neuer Substanzen und die Ausweitung des Handels auf ländliche Gebiete erfordern angepasste und koordinierte Antworten.

Der Rechnungshof betont die Notwendigkeit einer robusten und integrierten Strategie, die sich an den Bemühungen zur Bekämpfung des Terrorismus orientiert, um diese sich weiterentwickelnde Bedrohung einzudämmen.

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