CBD em França: o que é legal em 2026, a fiscalidade e o futuro das vendas em linha

Conteúdo

1. O quadro atual: o que é legal (e em que condições)
2. Fiscalidade: impostos especiais de consumo e dificuldades históricas de aplicação
3. PLF 2026 - Artigo 23º: o que está a ser discutido e o que pode mudar
4. Acreditação: situação atual e pontos a ter em conta
5. Controlos, análises e segurança dos produtos: os reflexos essenciais

Declaração de exoneração de responsabilidade: este artigo tem um carácter meramente informativo e não constitui um aconselhamento jurídico, fiscal ou regulamentar. Para obter uma decisão vinculativa, procure aconselhamento qualificado.

O CBD (canabidiol) continua a ser legal em França, mas o seu enquadramento tornou-se progressivamente mais rígido: rastreabilidade, tributação, controlos e, sobretudo, um debate parlamentar (PLF 2026, artigo 23.º) que visa aproximar os produtos para fumar que contêm canabinóides de um regime comparável ao do tabaco (obrigações, controlos e sanções).Para a indústria, o desafio para 2026 é claro: transformar a conformidade essencialmente "produto" (limiar de THC, variedades autorizadas, análises) em conformidade "indústria" (procedimentos, declarações, controlos, venda à distância, proteção dos menores e eventuais aprovações).

1. O quadro atual: o que é legal (e em que condições)

1.1. Despacho de 30 de dezembro de 2021: variedades autorizadas e THC <= 0,3

Para os produtos à base de cânhamo, a legalidade baseia-se, nomeadamente, no respeito das variedades autorizadas e de um limiar de THC não superior a 0,3%. Isto aplica-se, nomeadamente, aos produtos para fumar (flores, resinas, misturas de plantas), que devem ser objeto de análises e de uma rastreabilidade coerente.

1.2. 20% de IVA sobre os produtos para fumar

De acordo com as informações fornecidas pela Direção-Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo (DGDDI), os produtos para fumar estão sujeitos a IVA à taxa normal (20%). As autoridades alertam igualmente para a necessidade de uma vigilância acrescida relativamente a certos produtos apresentados como "chá de ervas" ou "potpourri", mas que são susceptíveis de serem fumados.

2. Fiscalidade: impostos especiais de consumo e dificuldades históricas de aplicação

A DGDDI recorda que, nos termos da legislação nacional e europeia, os produtos para fumar podem, em princípio, estar sujeitos ao imposto especial sobre o consumo de produtos do tabaco, mesmo que não contenham tabaco. No entanto, salienta que o quadro fiscal existente não poderia ser aplicado na prática aos produtos para fumar que contêm canabinóides, uma vez que se baseia num monopólio de distribuição do tabaco que não se adapta a estes novos produtos.

Extrato da DGDDI: "os produtos para fumar estão, em princípio, sujeitos ao imposto especial sobre o consumo de tabaco, mesmo quando não são fabricados com tabaco".

3. PLF 2026 - Artigo 23.º: o que está a ser discutido e o que pode mudar

3.1. Rumo a um regime "tipo tabaco" para as substâncias susceptíveis de serem fumadas

As últimas discussões sobre o artigo 23º do PLF 2026 convergem numa lógica: introduzir um sistema específico de obrigações, controlos e sanções para os produtos para fumar que contenham canabinóides, com base em princípios semelhantes aos do tabaco manufaturado (e, por analogia, do álcool).

3.2. Vendas em linha: a expressão "incluindo à distância

Várias versões alteradas incluem explicitamente a venda à distância. Na prática, isto significa que o canal do comércio eletrónico poderia ser incluído no âmbito das obrigações (controlos, condições de venda, rastreabilidade, sanções) em vez de ficar fora do sistema.

3.3 Calendário: conformidade anunciada para o segundo semestre de 2026

Na sua mensagem de correio eletrónico, a DGDDI indica que, se as medidas previstas no artigo 23.º forem adoptadas, entrarão em vigor no segundo semestre de 2026 (entre 1 de julho e 31 de dezembro de 2026), em data a especificar por decreto, com medidas transitórias para dar tempo aos operadores para se adaptarem.

4. Aprovação: situação atual e pontos a ter em conta

A DGDDI indica que emite uma autorização de fornecedor para as actividades relacionadas com os produtos do tabaco sujeitos a impostos especiais de consumo, mas que o CBD e os produtos vaporizadores não são atualmente abrangidos por este âmbito. Consequentemente, continua a ser possível abastecer certos canais (incluindo tabacarias) sem aprovação, desde que o produto e a documentação estejam em conformidade.

5. Controlos, análises e segurança dos produtos: os reflexos essenciais

5.1. Provas sistemáticas (análises recentes, rastreabilidade)

Para garantir a segurança da cadeia B2B (e também proteger os seus clientes retalhistas), anexe sistematicamente documentos comprovativos às entregas: análises laboratoriais recentes, identificação do lote, origem e variedade, e qualquer outro documento útil. Em caso de inspeção, a ausência de documentos comprovativos ou a ultrapassagem do limiar de THC expõe tanto o operador como o retalhista.

5.2. Tolerância zero para os canabinóides de síntese

Os serviços de controlo constataram um aumento das intoxicações ligadas a produtos vendidos sob o rótulo "CBD" mas que contêm substâncias perigosas (canabinóides sintéticos ou semi-sintéticos). Para as marcas e os comerciantes electrónicos, isto significa que a qualificação dos fornecedores e o controlo da qualidade devem ser reforçados e que os lotes devem ser retirados, se necessário.

Em conclusão, o mercado do CBD em França continua a ser legal, mas está claramente a entrar numa fase de maior rigor e de estruturação regulamentar, nomeadamente para os produtos "fumados". As discussões com a DGDDI confirmam o quadro atual baseado no respeito estrito do limiar de THC (0,3%), na rastreabilidade e na documentação (análises recentes), anunciando ao mesmo tempo uma possível mudança no segundo semestre de 2026 com obrigações específicas inspiradas nos regimes do tabaco/álcool. Para os intervenientes do sector, o desafio imediato é duplo: garantir a conformidade de cada lote hoje e antecipar as exigências futuras (controlos, sanções e eventuais medidas de venda à distância) para assegurar a continuidade da atividade.

Mercado do CBD em França: ponto da situação e perspectivas regulamentares (janeiro de 2026)